Υπό κανονικές συνθήκες, η συζήτηση και η ψήφιση του προϋπολογισμού αποτελεί «κορυφαία» διαδικασία για ένα θεσμικό όργανο, όπως είναι το δημοτικό συμβούλιο. Στον Δήμο Καβάλας, ωστόσο, στην ειδική συνεδρίαση, το απόγευμα της Πέμπτης 20 Δεκεμβρίου 2018, «την παράσταση έκλεψε» ο επικεφαλής του συνδυασμού «Ο Τόπος της Ζωής μας», Μάκης Παπαδόπουλος, ο οποίος αποχώρησε από την αίθουσα, μαζί με τον δημοτικό σύμβουλο της παράταξής του, Σπύρο Προυσαεύ, αφού κατήγγειλε τη δημοτική αρχή, ότι εξαπατά τον Καβαλιώτικο λαό.
Η καταγγελία αφορούσε στη γνωμοδότηση του καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου, Κωνσταντίνου Χρυσόγονου, για το τμήμα της οδού Αμερικανικού Ερυθρού Σταυρού, τη γέφυρα ειδικότερα, που υπέστη σοβαρή ζημιά τον περασμένο Νοέμβριο. Μετά την εισαγωγή του θέματος του προϋπολογισμού και του ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης του έτους 2019, από τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου, Γιώργο Γραμμένο, ο Μάκης Παπαδόπουλος ζήτησε τον λόγο, για να καταγγείλει ότι, η δημοτική αρχή είχε στα χέρια της τη γνωμοδότηση για τη γέφυρα, αλλά μερικές ημέρες μετά, συγκάλεσε συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, στην οποία ελήφθη απόφαση, για την ανάθεση διενέργειας νομικής έρευνας από τον καθηγητή, Κ. Χρυσόγονο. Κατηγόρησε τη δήμαρχο και τους συνεργάτες της, ότι εμπαίζουν τους δημότες και δήλωσε πως αποχωρεί από την αίθουσα, χωρίς να ακούσει την απάντηση στην καταγγελία που έκανε.
Η συζήτηση για τον προϋπολογισμό συνεχίστηκε, με τον αντιδήμαρχο οικονομικών, Ηλία Καλανταρίδη, να αναφέρει, επιγραμματικά, τα βασικά σημεία του κειμένου και αφού υπενθύμισε, ότι ο καταρτισμός του σχεδίου προϋπολογισμού γίνεται υπό την αυστηρή καθοδήγηση της κεντρικής διοίκησης. Σημείωσε, χαρακτηριστικά, ότι οι Δήμοι δεσμεύονται να παρουσιάσουν έσοδα, ανά κωδικό, τα οποία θα έχουν απόκλιση, που δεν θα υπερβαίνει τα πενήντα ευρώ!
Παρά το «ασφυκτικό» πλαίσιο, πρόσθεσε, η δημοτική αρχή θα συνεχίσει να αυξάνει τη χρηματοδότηση σε τομείς που θεωρεί σημαντικούς, όπως οι λειτουργικές ανάγκες των σχολικών μονάδων (σ.σ. λόγω της μεγάλης καθυστέρησης στην κρατική επιχορήγηση), η ανανέωση του εξοπλισμού και των λογισμικών στις Υπηρεσίες του Δήμου, η διαχείριση των απορριμμάτων, η βελτίωση των αθλητικών εγκαταστάσεων, κ.ά. Τόνισε, ακόμα, ότι ο Δήμος Καβάλας έχει καταφέρει να μειώσει στο ήμισυ τις υποχρεώσεις του, για την εξυπηρέτηση των δανείων και αυτό αποτελεί μεγάλη «ανάσα» στα οικονομικά του.
Ακολούθησαν οι τοποθετήσεις των παρισταμένων επικεφαλής των παρατάξεων της μειοψηφίας, οι οποίοι καταψήφισαν, για πολιτικούς λόγους, την εισήγηση της διοίκησης του Δήμου Καβάλας. Ο Θόδωρος Μουριάδης, εκπροσωπώντας τον Κωστή Σιμιτσή που απουσίαζε, εκτίμησε ότι ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός δεν θα υλοποιηθεί στο σύνολό του, αφού το 2019 είναι έτος εκλογών και ανακατατάξεων στα διοικητικά πράγματα του Δήμου. Στην ψηφοφορία δήλωσε «παρών».
Ο Βαγγέλης Παππάς, επικεφαλής της «Κοινωνικής Αποτελεσματικής Παρέμβασης», χαρακτήρισε «κατά παραγγελία» τον προϋπολογισμό και σχολίασε ότι στερείται έμπνευσης, οράματος και είναι μία απλή αποτύπωση της μίζερης τετραετίας που προηγήθηκε.
Ο Άρης Βέρρος, της «Συμπαράταξης Πολιτών», είπε ότι δεν είναι πραγματικός, αφού δεν θα επιτευχθεί ο στόχος των εσόδων που προβλέπεται, ότι έχει τη λογική της απλής διαχείρισης των πραγμάτων και καθόλου ξεκάθαρες προτεραιότητες.
Ο Χρήστος Ποτόλιας, της «Λαϊκής Συσπείρωσης», τόνισε ότι ο προϋπολογισμός του Δήμου Καβάλας, εναρμονίζεται πλήρως με τη φιλοσοφία του κρατικού προϋπολογισμού, που είναι η αύξηση των τελών, η οποία επιβαρύνει, κυρίως, τα μεσαία και χαμηλά στρώματα της τοπικής κοινωνίας.
Στην επόμενη συνεδρίαση (σ.σ. πραγματοποιήθηκαν δύο διαδοχικές συνεδριάσεις, όπως και την περασμένη Δευτέρα 17 Δεκεμβρίου 2018) ψηφίστηκαν, πάλι κατά πλειοψηφία, οι προϋπολογισμοί των Νομικών Προσώπων του Δήμου.